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明年实现“两不愁三保障一相当”

到2017年实现“两不愁三保障一相当”目标,即稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。我市日前出台《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》,将围绕“村村有物业、户户有就业、人人有收入”目标要求,推进脱贫攻坚八项工程,确保到2017年相对贫困人口全部实现脱贫,与全市同步率先全面建成小康社会。实现村村有物业户户有就业“我们要把精准的要求贯穿扶贫开发各领域各环节,准确甄别,建档立卡,因地制宜,分类施策,精细化管理贫困人口,

【摘要】 到2017年实现“两不愁三保障一相当”目标,即稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。在“户户有就业”方面,创新富余劳动力就业服务机制,增强就业技术能力,提供就业服务信息,完善输出与输入地劳务对接机制,多渠道对接用工企业增加贫困户外出务工就业机会。

到2017年实现“两不愁三保障一相当”目标,即稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。我市日前出台《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》,将围绕“村村有物业、户户有就业、人人有收入”目标要求,推进脱贫攻坚八项工程,确保到2017年相对贫困人口全部实现脱贫,与全市同步率先全面建成小康社会。实现村村有物业户户有就业“我们要把精准的要求贯穿扶贫开发各领域各环节,准确甄别,建档立卡,因地制宜,分类施策,精细化管理贫困人口,精确化配置扶贫资源,精准化帮扶贫困户和贫困村,确保脱贫攻坚精准到村、到户、到人。”市扶贫办有关负责人介绍,在新时期精准扶贫精准脱贫过程中,我市将着力推进资产收益脱贫,实现“村村有物业”;创新就业模式脱贫,实现“户户有就业”;推动多渠道增收脱贫,实现“人人有收入”。在“村村有物业”方面,整合财政专项扶贫资金及其他行业资金,以贫困村为投资主体,以县为统筹实施主体,“集中捆绑”投入上规模的产业项目,获得收益以折股量化分红给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户,着力解决贫困村集体增收及贫困户稳定脱贫问题,增强扶贫项目的持续发展能力。在“户户有就业”方面,创新富余劳动力就业服务机制,增强就业技术能力,提供就业服务信息,完善输出与输入地劳务对接机制,多渠道对接用工企业增加贫困户外出务工就业机会。例如,举办各类招聘会及扶贫巡回招聘会,组织用工企业到镇、村举办“家门口”面对面招聘会,实施“家门口”就业计划。支持创业致富带头人在贫困村所在地创办各类企业,有条件的乡(镇)、村创建“扶贫车间”、“扶贫工作坊”等,带动当地贫困人口就业。在“人人有收入”方面,全面完善农村最低生活保障制度,让无劳动能力贫困户应保尽保。鼓励贫困户尤其是无劳动能力贫困户依法自愿流转土地承包权,以土地、房屋、林地及扶贫资金等资产作价入股,按股分享经营收益。实施八大工程提高贫困人口收入该负责人介绍,我市将实施产业发展扶贫、劳动力转移就业扶贫、社会保障扶贫、教育文化扶贫、医疗保险和医疗救助保障扶贫、农村危房改造扶贫、基础设施建设扶贫、人居环境改善扶贫八大工程,着力提高贫困人口收入,改变贫困地区落后面貌,确保到2017年相对贫困人口全部实现脱贫,与全市同步率先全面建成小康社会。大力发展“互联网+精准扶贫”。加强进村入户电商平台建设,建立规范的“互联网+”综合服务平台,形成较完善的社会扶贫网络平台体系和运行体制机制。推广“一村一品一店”模式,村村有电子商务服务点,让贫困户通过电商既能销售产品,又可购买生产生活资料等。设立“互联网+精准扶贫”行动引导资金,在基础设施提升、公共平台建设、公共服务补助、政府购买服务、市场开拓等方面给予扶持。此外,构建全面覆盖贫困地区群众的基本医疗卫生制度,稳步推进基本公共卫生服务逐步均等化,努力防止因病致贫、因病返贫。到2018年,力争实现相对贫困村村村有标准化卫生站,扶贫对象基本享有医疗卫生和计划生育服务,儿童和孕产妇医疗卫生保障水平逐步提高,重大传染病和地方病得到有效控制,贫困地区人口主要健康指标基本达到全省平均水平,城乡群众均衡享有基本公共卫生服务。记者袁畅